تقسيط دين النفقة المتراكم في دائرة التنفيذ: من يقرّر، بأيّ شروط، وما الذي لا يُقسَّط

دين النفقة المتراكم ليس ديناً عادياً. يُحصَّل بأدوات حادّة، ولا يُمحى في إجراءات الإعسار كسائر الديون، ومع ذلك يجيز القانون تقسيطه. ومنذ عام 2018 صارت صلاحية ذلك لمسجّل دائرة التنفيذ، بشروط متراكمة تفصّلها هذه الصفحة. أمّا ما لا يُقسَّط أبداً فهو النفقة الجارية.

«التقسيط ليس تخفيفاً للدين. إنّه اتفاق على أنّ الدين سيُسدَّد، بوتيرة يستطيع المدين الالتزام بها فعلاً.»

المحامية إستير إفراتي · مديرة قسم قانون الأسرة والميراث
المحامي وكاتب العدل إيغال مور
بقلم المحامي وكاتب العدل إيغال مور
آخر تحديث · قراءة نحو 8 دقائق

ما هو دين النفقة، وما الخاصّ فيه

ينشأ دين النفقة حين لا يدفع الوالد المدين في موعده ما تقرّر في اتفاق مصادَق عليه أو في حكم. ويمكن للوالد الدائن تحصيله عبر مؤسسة التأمين الوطني، أو فتح ملف في دائرة التنفيذ واتّخاذ إجراءات وحجوزات وقيود.

يتعامل القانون مع هذا الدين على نحو مختلف عن الدين للبنك أو للمورّد. فالمال مخصّص لإعالة الأولاد، ولذلك يكون التحصيل أسرع، والقيود أشدّ، والحمايات المتاحة للمدين العادي أضيق. وفي إجراءات الإعسار أيضاً لا يُمحى الدين كسائر الديون.

ومع ذلك، أدرك المشرّع أنّ المدين الذي يُترك بلا وسائل عيش لا يدفع شيئاً على الإطلاق. ومن هنا آلية التقسيط.

ما الذي تغيّر في 2018

حتى آب 2018، كان على المدين الذي يطلب تقسيط دين نفقة متراكم أن يتوجّه إلى المحكمة أو الهيئة القضائية التي حكمت بالنفقة، وهو إجراء طويل ومكلف. نقل التعديل 55 لقانون التنفيذ الصلاحية إلى مسجّل دائرة التنفيذ، الذي يعرف الملف ووضع المدين.

يجوز للمسجّل أن يصدر أمراً بدفع دين النفقة المتراكم على أقساط، بطلب من المدين بل وبمبادرته هو، لكن فقط عند توافر شروط متراكمة. لم يخفّف التعديل الدين. بل غيّر العنوان والإجراءات.

ويُعرَّف دين النفقة المتراكم في القانون بأنّه دين عن نفقة حُكم بها عن فترة سبقت الحكم، أو دين نشأ عن دفعات نفقة جارية لم تُسدَّد في موعدها.

قانون التنفيذ لعام 1967، المادة 69ب1 (التعديل رقم 55، ساري المفعول منذ 15 آب 2018). رُوجع في أيلول 2026.

الشروط الثلاثة لأمر التقسيط

يعلّق القانون الأمر على ثلاثة شروط، ويجب أن تتوافر جميعها معاً.

  • التحقيق في القدرة: أجرى المسجّل للمدين تحقيقاً في القدرة، وفي دين النفقة لا يُجرى إلّا بعد استدعاء الدائن إليه.
  • المسوّغ: اقتنع المسجّل بأنّ الأمر مسوَّغ، بالنظر إلى الوضع الاقتصادي للمدين والضرر المحتمل بالدائن.
  • الالتزام بالجاري: حين توجد نفقة جارية، دفع المدين دفعتين شهريتين متتاليتين قبل الطلب، واستمرّ في دفعها كاملةً حتى القرار.

الشرط الثالث اختبار سلوك: من لا يدفع النفقة الجارية لا يحصل على تقسيط للمتراكم. ويترك القانون للمسجّل منفذاً ضيّقاً للخروج عنه، إذا اقتنع بأنّ عدم الدفع ناجم عن ظروف استثنائية، ودوّنها.

المادة 69ب1 من قانون التنفيذ · المادة 67(ب)(2) (التحقيق في القدرة في دين النفقة). رُوجع في أيلول 2026.

التحقيق في القدرة

التحقيق في القدرة هو قلب الطلب. يعرض المدين دخله ونفقاته وأصوله وديونه، ويدعمها بمستندات: قسائم راتب، وكشوف حساب، وعقد إيجار، وشهادات طبية. ويحقّ للدائن الحضور وطرح الأسئلة.

وما يُفحص ليس كم يكسب المدين فحسب، بل كم يتبقّى له بعد الحدّ الأدنى للمعيشة، وما الضرر الذي يلحق بالدائن من كلّ تأجيل. والطلب الذي يعرض صورة ناقصة أو متناقضة يعمل ضدّ مقدّمه، لأنّ المسجّل قد يستنتج منه قدرةً لم تُعرض.

ويجب أن يقترح الطلب خطة أيضاً: كم سيُدفع كلّ شهر، ومن أين، ولأيّ مدّة. فالتقسيط غير الواقعي سيُخرَق، والخرق سيغلق الباب أمام طلب آخر.

ما لا يُقسَّط: النفقة الجارية

يسري الأمر على الدين المتراكم فقط. أمّا النفقة الجارية، أي الدفعات التي لم يحن موعدها بعد، فلا تُقسَّط في دائرة التنفيذ في أيّ حال. ومن لا يستطيع الوفاء بالمبلغ الجاري عليه التوجّه إلى الجهة التي حكمت به بدعوى لتخفيض النفقة، وذلك إجراء آخر.

والتمييز مهمّ للتخطيط أيضاً: طلب التقسيط لا يجمّد الجاري، وكلّ شهر لا يُدفع كاملاً ينضمّ إلى الدين المتراكم ويهدّد الشرط الثالث.

وكذلك: تسري الآلية على ملف في دائرة التنفيذ. أمّا الدين الذي تحصّله مؤسسة التأمين الوطني، بعد أن دفعت للدائن، فيُدار وفق قواعدها.

فائدة التأخير وتخفيضها

يراكم دين النفقة في دائرة التنفيذ فائدة تأخير، وفي الديون القديمة قد تشكّل الفائدة جزءاً كبيراً من المبلغ. أعطى التعديل المسجّل أداة إضافية: إذا صدر أمر تقسيط، جاز له تخفيض فائدة التأخير التي ستُضاف إلى الدين خلال فترة الدفع بالأقساط.

التخفيض ليس تلقائياً ولا يسري بأثر رجعي على ما تراكم فعلاً. إنّه حافز لمن يلتزم بالخطة، وغايته أن يصغر الدين فعلياً لا أن يتدحرج.

ويصحّ طلبه صراحةً، مع التعليل، وعدم افتراض أنّه يأتي مع الأمر.

المادة 69ب1 من قانون التنفيذ (تخفيض فائدة التأخير في فترة الدفع بالأقساط). رُوجع في أيلول 2026.

دين النفقة في الإعسار

يصل كثير من المدينين إلى التقسيط بعد أن فحصوا المسار الآخر، الإعسار، واكتشفوا أنّه لا يحلّ مشكلة النفقة. يُخرج قانون الإعسار والتأهيل الاقتصادي دين النفقة المحكوم به من نطاق إبراء الذمّة العادي، ولا يترك للمحكمة سوى سلطة تقديرية ضيّقة.

والمعنى أنّ المدين الذي حصل على إبراء من سائر ديونه يخرج من الإجراء ودين النفقة ما زال على كتفيه. ولذلك، لمن يكون جلّ دينه نفقة، يكون التقسيط في دائرة التنفيذ أحياناً المسار الفعلي الوحيد.

ويمكن أن يسير الإجراءان بالتوازي أيضاً، وعندئذٍ يلزم التنسيق: ما الذي يدخل في خطة السداد وما الذي يبقى خارجها.

قانون الإعسار والتأهيل الاقتصادي لعام 2018، المادة 175 (الديون التي لا يسري عليها إبراء الذمّة). رُوجع في أيلول 2026.

أين يصنع المحامي الفرق

تُرفض طلبات التقسيط في الغالب لا لأنّ الدين كبير بل لأنّ الملف لم يُعدّ: دفعة جارية ناقصة شهراً واحداً، ومستندات يناقض بعضها بعضاً، وخطة غير واقعية، أو طلب قُدّم قبل توافر الشروط.

يشمل الإعداد التحقّق ممّا هو بالضبط الدين المتراكم وما هو الجاري، وإكمال الدفعتين المطلوبتين، وبناء ملف مستندات يعرض وضع المدين كاملاً، وصياغة طلب يواجه مسبقاً الضرر اللاحق بالدائن. وفي التحقيق في القدرة نفسه، يحدّد التمثيل أيّ الأسئلة تُطرح وكيف يُجاب عنها.

وللدائن أيضاً مكان في الإجراء: الحضور في التحقيق، وعرض الضرر، والتأكّد من أنّ التقسيط الذي سيُصادَق عليه سيُحترم.

خلاصة

خلاصة القول، يمكن تقسيط دين النفقة المتراكم في دائرة التنفيذ، بأمر من المسجّل، عند توافر ثلاثة شروط متراكمة: تحقيق في القدرة، ومسوّغ يوزَن مقابل الضرر بالدائن، والالتزام بالنفقة الجارية. أمّا الجاري نفسه فلا يُقسَّط، والدين لا يُمحى في الإعسار، ويجوز للمسجّل تخفيض فائدة التأخير لمن يلتزم بالخطة.

يستند الإجراء إلى ملف مستندات دقيق وإلى توقيت صحيح، والطلب المقدَّم قبل أوانه يغلق باباً بدل أن يفتحه.

تواصلوا معنا لفحص وضع الملف وللاطّلاع على الشروط التي تنتظركم.

أسئلة وأجوبة

ما يسألنا عنه الناس بشأن تقسيط دين النفقة

من يملك صلاحية تقسيط دين النفقة المتراكم؟
مسجّل دائرة التنفيذ، منذ التعديل 55 لقانون التنفيذ الذي دخل حيّز التنفيذ في آب 2018. وقبل ذلك كان يلزم التوجّه إلى الجهة التي حكمت بالنفقة.
هل يمكن تقسيط النفقة الجارية أيضاً؟
لا. يسري الأمر على الدين المتراكم فقط. أمّا تخفيض النفقة الجارية فيتمّ بدعوى منفصلة أمام الجهة التي حكمت بها.
ما الذي يجب دفعه قبل تقديم الطلب؟
حين توجد نفقة جارية، دفعتان شهريتان متتاليتان كاملتان قبل الطلب، والاستمرار في الدفع الكامل حتى القرار. وللمسجّل منفذ ضيّق للخروج عن ذلك في ظروف استثنائية تُدوَّن.
هل يشارك الدائن في الإجراء؟
نعم. لا يُجرى التحقيق في القدرة في دين النفقة إلّا بعد استدعاء الدائن، ويزن المسجّل الضرر اللاحق به قبل إصدار الأمر.
هل يمكن أن تنخفض الفائدة على الدين؟
إذا صدر أمر تقسيط، جاز للمسجّل تخفيض فائدة التأخير التي ستُضاف إلى الدين في فترة الأقساط. والتخفيض ليس تلقائياً ويُستحسن طلبه صراحةً.
هل يمحو إجراء الإعسار دين النفقة؟
كقاعدة لا. يُخرج قانون الإعسار والتأهيل الاقتصادي دين النفقة من إبراء الذمّة العادي ولا يترك للمحكمة سوى سلطة تقديرية ضيّقة.
ماذا يحدث إذا خرق المدين التقسيط؟
قد يُلغى الأمر، ويُستأنف التحصيل كاملاً، ويصعب الحصول على تقسيط جديد. ولذلك يجب أن تكون خطة الدفع واقعية منذ البداية.

جميع صفحات قسم الأسرة والميراث

قسم الأسرة والميراث

قبل تقديم الطلب، التحقّق من توافر الشروط

جلسة استشارية قصيرة نفحص فيها ما هو الدين المتراكم وما هي النفقة الجارية، وهل دُفعت الدفعتان المطلوبتان، وما الذي يجب أن يتضمّنه الملف كي يخدم التحقيق في القدرة الطلبَ لا أن يعمل ضدّه.

محامٍ من القسم، لا مركز اتصال نعود إليكم بأسرع ما يمكن بلا وعود بنتيجة