شراء شقة جديدة من المقاول في إسرائيل

في الشراء من المقاول لا يوجد عقار تعاينونه ولا مالك تحادثونه. هناك عقد ومواصفات وجدول دفعات، وفجوة معرفة بنيوية بين المقاول والمشتري. يعرض هذا الدليل المواضع التي يحمي فيها القانون المشتري، وما يبقى مفتوحاً للتفاوض.

بنايات سكنية جديدة عند المساء
المحامي وكاتب العدل إيغال مور
بقلم المحامي وكاتب العدل إيغال مور
آخر تحديث · قراءة نحو 7 دقائق

الثمن وما يشمله

ينبغي أن يكون المقابل المذكور في العقد ثمناً نهائياً شاملاً ضريبة القيمة المضافة، وأن تُرفق به قائمة صريحة بما لا يشمله. والدفعات التي تظهر متأخرةً عادةً هي التوصيل بالكهرباء والماء والغاز، وتركيب نظام الطاقة الشمسية، والرسوم والضرائب التي تقع على المشتري، ورسوم التسجيل.

وثمة موضوع منفصل هو تعديلات المشتري. فمن المعتاد أن يحدد العقد موعداً يمكن حتى حلوله طلب تعديلات معيَّنة بلا دفع إضافي، مثل نقل نقاط الكهرباء أو الماء. وبعد ذلك الموعد يُسعَّر كل تعديل على حدة، وقد يتوقف أيضاً على موافقة المقاول. ويُستحسن معرفة هذا الموعد قبل التوقيع لا بعده.

أتعاب محامي المقاول مقيَّدة بالقانون. فبموجب أنظمة البيع (الشقق) (تقييد النفقات القانونية)، السارية على العقود الموقَّعة اعتباراً من 1 كانون الثاني 2015، فإن المبلغ الذي يجوز تحصيله من المشتري هو الأدنى من بين نصف بالمئة من المقابل أو مبلغ ثابت مرتبط بمؤشر الغلاء. وهذا الدفع مخصص لتسجيل الحقوق وحده، ولا يجعل محامي المقاول محامياً للمشتري.

كرّاس المواصفات

خلافاً للشقة المستعملة، لا يوجد هنا ما يُعاين. كرّاس المواصفات هو المستند الذي يحدد بدقة ما يجري شراؤه: مساحة الشقة وطريقة احتسابها، وارتفاع السقف، ونوع البلاط والتكسية، وعدد نقاط الكهرباء، وموضع المكيّفات، وما يشمله المطبخ ودورات المياه، وما يُلحق بالشقة من مخزن أو موقف أو شرفة.

ويلزم قانون البيع (الشقق) لسنة 1973 البائعَ بتسليم المشتري كرّاس مواصفات وفق النموذج المحدد في ملحق القانون. وكل ما لا يرد في الكرّاس ليس جزءاً من الصفقة، سواء قيل شفهياً في مكتب المبيعات أو ظهر في محاكاة تسويقية. ويستحق الكرّاس قراءة بنداً بنداً، مع مطابقة المخطّط المرفق بما عُرض.

مهندس موقع يرتدي خوذة ويحمل مخطط بناء
الكرّاس والمخطّط هما ما يُشترى. أما المحاكاة التسويقية فليست جزءاً من العقد

ضمان الأموال

هذا هو جوهر الحماية الممنوحة للمشترين. فقانون البيع (الشقق) (ضمان استثمارات مشتري الشقق) لسنة 1974 ينص على أنه يجوز للبائع أن يتقاضى حتى سبعة بالمئة من المقابل من دون تقديم ضمانة. وما زاد على ذلك يستوجب تقديم إحدى الضمانات المنصوص عليها في القانون:

  • كفالة بنكية لإعادة المبالغ المدفوعة.
  • بوليصة تأمين يكون المشتري المستفيد منها.
  • نقل الملكية باسم المشتري، خالية من الرهون.
  • رهن من الدرجة الأولى لمصلحة المشتري.
  • تنبيه خالٍ من الرهون.

ومعظم المشاريع اليوم تحظى بمرافقة بنكية. وعندها تُسدَّد الدفعات عبر دفتر قسائم إلى حساب المشروع مباشرةً لا إلى حساب المقاول، ويشكّل كل دفع تعليمات بإصدار كفالة بنكية للمشتري خلال أربعة عشر يوم عمل.

وبند إضافي جدير بالإدراج في الاتفاق نفسه: نص يقضي بأنه إذا حُجزت الأرض بسبب إجراء قضائي ضد المقاول، تُعاد إلى المشتري المبالغ التي دفعها.

كتاب الاستثناء. حين يكون المشروع بمرافقة بنكية، يكون للبنك المرافق عادةً رهن أو إشارة مسجَّلة على الأرض. وكتاب الاستثناء هو المستند الذي يُخرج به البنك شقتكم من ذلك الرهن العام. لا يجوز التنازل عنه، ويجب التأكد من استلامه قُبيل التسليم.

موعد التسليم والتأخير

يجب أن ينص العقد على موعد للتسليم. والتأخير ظاهرة شائعة، ولذلك يقرّر القانون تعويضاً قانونياً لا يتوقف على إثبات الضرر.

وبالنسبة إلى العقود الموقَّعة اعتباراً من 7 تموز 2022، وبعد التعديل التاسع لقانون البيع (الشقق)، قُصّرت مهلة السماح من ستين يوماً إلى ثلاثين يوماً. فإذا تجاوز التأخير ثلاثين يوماً استحق المشتري تعويضاً على أساس بدل إيجار شقة مماثلة، بنسب متصاعدة:

مدة التأخيرالتعويض الشهري
حتى ثلاثين يوماًلا تعويض
من الشهر الثاني حتى الرابعبدل إيجار شقة مماثلة
من الشهر الخامس حتى العاشر‏1.25 ضعف بدل الإيجار
من الشهر الحادي عشر فصاعداً‏1.5 ضعف بدل الإيجار
تبقى العقود الموقَّعة قبل 7 تموز 2022 خاضعة للنظام السابق بمهلة سماح ستين يوماً.

ويُعفى البائع إذا نشأ التأخير عن فعل أو امتناع من المشتري، أو عن ظروف خارجة عن سيطرته تعذَّر منع نتائجها. وأي بند يسعى إلى تخفيض التعويض دون الحد القانوني لا أثر له، لأن هذه الأحكام لا يجوز الاتفاق على مخالفتها إضراراً بالمشتري.

رافعة وبناية قيد الإنشاء على خلفية السماء
موعد التسليم هو البند الذي تتعثّر عنده معظم الصفقات

مدة الفحص والضمان

تسري بعد التسليم مدتان منفصلتان. ففي مدة الفحص يقع على المقاول عبء إثبات أن الخلل ليس من مسؤوليته. وفي مدة الضمان، وهي ثلاث سنوات إضافية تبدأ عند انتهاء مدة الفحص لذلك المكوّن، ينتقل العبء إلى المشتري.

المكوّنمدة الفحص
أي عدم مطابقة آخرسنة
النوافذ والنجارة وأطر الألمنيوم والبلاط والتكسية الداخليةسنتان
الآلات والسخانات وتطوير الساحة والعزل الحراريثلاث سنوات
شبكات المياه والتصريف والمجاري وعزل الغلافأربع سنوات
تقشّر التكسية الخارجيةسبع سنوات
يُفصّل ملحق القانون مكوّنات إضافية. تعرض الجدول أهمها.

والخلاصة العملية: أجروا فحص البيت قبل التسليم لا بعده، وسجّلوا كل خلل في محضر التسليم. فالخلل غير المسجَّل تصعب المطالبة به لاحقاً، كما أن توقيت الإخطار بعدم المطابقة يؤثر في الحقوق.

أسئلة وأجوبة

أكثر ما يُسأل عنه

المقاول متأخر في التسليم. متى يستحق التعويض؟
في العقود الموقَّعة اعتباراً من 7 تموز 2022 مهلة السماح ثلاثون يوماً. فإذا تجاوزها التأخير حُسب التعويض على أساس بدل إيجار شقة مماثلة، بنسب تتصاعد كلما طال التأخير. أما العقود الموقَّعة قبل ذلك التاريخ فتبقى خاضعة للنظام السابق بمهلة ستين يوماً. والتعويض قانوني، أي لا يتوقف على إثبات الضرر.
دفعنا أكثر من سبعة بالمئة ولم نتسلّم كفالة. هل هذا سليم؟
سبعة بالمئة هي العتبة التي لا يشترط القانون دونها ضمانة. والدفع بما يتجاوزها من دون تقديم إحدى الضمانات المنصوص عليها لا يستوفي متطلبات قانون البيع (الشقق) (ضمان الاستثمارات). ويجدر إثارة هذه النقطة فوراً لا لاحقاً، لأنها تمسّ استرداد أموالكم إذا اختلّ شيء.
ما الفرق بين الكفالة القانونية وكتاب الاستثناء؟
الكفالة تضمن المال الذي دفعتموه: فإذا لم تُستكمل الصفقة أعاده البنك. أما كتاب الاستثناء فيتعلق بالعقار: إذ يُخرج شقتكم من الرهن العام المسجَّل لمصلحة البنك المرافق على الأرض. مستندان مختلفان يحميان أمرين مختلفين، وكلاهما مطلوب.
المحاكاة في مكتب المبيعات تختلف عن كرّاس المواصفات. أيهما الفيصل؟
الكرّاس والعقد. فالمحاكاة التسويقية والنموذج المعروض والوصف الشفهي ليست جزءاً من الصفقة ما لم تُدرَج صراحةً. وإذا كان ما عُرض عليكم مهماً لكم، فينبغي إدخاله في الكرّاس أو في ملحق قبل التوقيع.
متى يُجرى فحص البيت؟
قبل التسليم لا بعده. فالعيوب المكتشَفة تُسجَّل في محضر التسليم، وهو المستند الذي يُعاد إليه لاحقاً. والفحص الذي يجري بعد دخولكم يصعّب الفصل بين عيب البناء والضرر الحاصل بعد التسليم.
قسم العقارات

قبل أن توقّعوا مع المقاول

نرافق الشراء من المقاول من مرحلة الفحوص وحتى التسليم والتسجيل، ونمثّلكم أمام المقاول والبنك المرافق. أخبرونا عن المشروع وعن المرحلة التي أنتم فيها، وسنرافقكم حتى المفتاح.

محامٍ من القسم، لا مركز اتصال سنعود إليكم في أقرب وقت ممكن بلا وعد بالنتيجة