מור ושות׳, חברת עו״ד ונוטריוןזמיניםדברו איתנו בוואטסאפ

הגדלה או הפחתה של מזונות: מתי אפשר לשנות סכום שכבר נקבע

פסק דין למזונות אינו סופי כמו פסק דין רגיל. אפשר לשוב ולדון בו, אבל לא בכל עת ולא מכל טעם. השער היחיד הוא שינוי נסיבות מהותי, ורוב התיקים נחתכים בשאלה אם מה שקרה עומד ברף הזה.

״ההבדל בין תיק שמצליח לתיק שנדחה הוא כמעט תמיד תיעוד. לא מה קרה, אלא מה אפשר להראות שקרה, ומתי.״

עו״ד אסתר אפרתי · מנהלת מחלקת דיני משפחה וירושה
בחינה מחודשת של טבלת הכנסות והוצאות - הגדלה או הפחתה של מזונות ילדים
עודכן ב · קריאה של כ-10 דקות

הכלל: שינוי נסיבות מהותי

פסק דין למזונות שונה במהותו מפסקי דין אחרים. משום שהוא נוגע לצרכיו של קטין שמשתנים עם הזמן, אין מניעה לשוב ולדון בו. יחד עם זאת, אין מדובר בפתח פתוח: הפסיקה קבעה תנאי כניסה ברור, והוא שינוי נסיבות מהותי.

שינוי כזה צריך לעמוד בשני מבחנים במצטבר. ראשית, שהוא מהותי ולא שולי. שנית, שהוא לא היה צפוי בעת שנקבע הסכום. שינוי שכל אדם סביר יכול היה לצפות מראש לא ייחשב שינוי נסיבות, גם אם הוא מכביד בפועל.

הדבר נכון לשני הכיוונים. אותו רף בדיוק חל על הורה שמבקש להגדיל את המזונות ועל הורה שמבקש להפחית אותם. ההבדל בין השניים אינו במבחן המשפטי אלא בסוג העובדות שכל צד צריך להוכיח.

הבחנה שכדאי לעשות מיד: תביעה לשינוי סכום קיים אינה תביעה לקביעת מזונות. בתביעה לשינוי צריך קודם לעבור את שער שינוי הנסיבות, ורק אחריו נבחן הסכום. ראו תביעת מזונות.

מה נחשב שינוי ומה לא

רוב הדיון בתיקים האלה אינו על הסכום אלא על השאלה המקדמית. לכן כדאי להכיר את הקווים שהשתרטטו בפסיקה.

מה נוטה להיחשב שינוי מהותי:

  • שינוי משמעותי ומתמשך בהכנסה של אחד ההורים, לרבות אובדן מקום עבודה או שינוי במצב העסק.
  • שינוי בחלוקת זמני השהות בפועל, ובכלל זה מעבר להסדר שוויוני יותר או פחות.
  • שינוי בצורכי הילדים: מעבר לגיל שש, כניסה למסגרת יקרה יותר, מצב רפואי או צורך טיפולי.
  • שינוי במצב הבריאותי או בכושר ההשתכרות של הורה.
  • הגירה או מעבר מגורים שמשנה את מבנה ההוצאות.

מה נוטה שלא להיחשב:

  • קושי כלכלי זמני או חד פעמי.
  • הקמת משפחה חדשה וילדים נוספים כשלעצמה. זהו מהלך רצוני וצפוי, והוא אינו מספיק לבדו.
  • הפחתת הכנסה יזומה, ובוודאי כזו שנעשתה סמוך להגשת התביעה.
  • סירוב קשר מצד הילד, כשהוא עומד לבדו וללא תשתית נוספת.
  • שינוי שהיה ידוע וצפוי בעת שנקבע הסכום.

הרשימות האלה אינן נוסחה. בית המשפט בוחן את מכלול הנסיבות, ואותה עובדה יכולה להתקבל בתיק אחד ולהידחות באחר, לפי עוצמתה ולפי התיעוד.

עילות אופייניות להגדלה

תביעה להגדלה מוגשת לרוב על ידי ההורה שאצלו הילדים שוהים רוב הזמן, והיא נשענת בדרך כלל על אחד משני צירים: הצרכים גדלו, או שיכולתו של ההורה השני השתפרה.

  • הילדים גדלו. מעבר מגיל הרך למסגרת בית ספר, ואחר כך לגיל ההתבגרות, משנה את מבנה ההוצאה. זו העילה השכיחה ביותר.
  • צורך חדש ומתועד. אבחון, טיפול, מסגרת מיוחדת או מצב רפואי שדורש מימון קבוע.
  • שיפור ניכר בהכנסת ההורה השני. קידום, מכירת עסק, הכנסה חדשה מנכס. משום שהחלוקה נגזרת מיחס ההכנסות, שינוי ביחס משנה את החלוקה.
  • שינוי בזמני השהות. כשההורה השני שוהה עם הילדים פחות ממה שנקבע, ההוצאה בפועל עוברת לצד אחד.
  • שחיקת הסכום. כשלא נקבע מנגנון הצמדה, סכום שנקבע לפני שנים אינו מספיק היום. זו עילה חלשה יותר לבדה, וחזקה יותר בשילוב עם שינוי אחר.

מה שמכריע כאן הוא כמעט תמיד תיעוד ההוצאה בפועל. רשימה נתמכת באסמכתאות שווה הרבה יותר מהערכה, גם כשההערכה נכונה.

עילות אופייניות להפחתה

תביעה להפחתה מוגשת לרוב על ידי ההורה המשלם, והיא נשענת על ירידה ביכולת או על שינוי בחלוקה בפועל.

  • ירידה משמעותית ומתמשכת בהכנסה. פיטורים, סגירת עסק, מחלה שפוגעת בכושר ההשתכרות. הדגש הוא על מתמשכת ולא זמנית.
  • מעבר להסדר שהות מורחב. כשהילדים שוהים אצל המשלם יותר ממה שנקבע, חלק מההוצאה כבר משולם ישירות.
  • שיפור ניכר בהכנסת ההורה המקבל. גם כאן, יחס ההכנסות הוא שמניע את החלוקה.
  • ילד שהגיע לגיל שמונה עשרה או להתגייסות. החיוב אינו נמשך אוטומטית, ובשירות סדיר נהוג סכום מופחת.
  • הפחתה בצרכים. למשל מסגרת שהסתיימה או הוצאה שנפסקה.

ומה שכמעט תמיד נדחה: קושי זמני, חובות שנוצרו מבחירה, והקמת משפחה חדשה כשלעצמה. הפסיקה רואה במחויבות חדשה מהלך רצוני, ולא נסיבה שנכפתה על ההורה.

אזהרה חשובה: הגשת תביעה אינה מפחיתה דבר. פסק הדין הקיים תקף עד שישונה, ואי תשלום בינתיים מוליך להליכי הוצאה לפועל וליצירת חוב, גם אם התביעה תתקבל בסופו של דבר.

הסכם מול פסק דין

שאלה שחוזרת אצל כל מי שחתם על הסכם גירושין: האם הסכמה שאושרה בבית המשפט חסינה מפני שינוי. התשובה מורכבת משתי שכבות שכדאי להפריד ביניהן.

בשכבה הראשונה, ההסכם מחייב את ההורים. בית המשפט מייחס משקל של ממש לכך ששני הצדדים ניהלו משא ומתן והגיעו להסדר, ולכן רף ההתערבות בסכום שנקבע בהסכם נוטה להיות גבוה יותר מאשר בסכום שנפסק בהליך.

בשכבה השנייה, ההסכם אינו מחייב את הילד. המזונות הם זכותו, והוא לא היה צד למשא ומתן. לכן הסכם אינו יכול לחסום לחלוטין בחינה מחודשת כשהסכום אינו עולה בקנה אחד עם צרכיו.

המשמעות המעשית: כשהסכום נקבע בהסכם, נדרש בדרך כלל שינוי חד יותר ומתועד יותר כדי להצדיק שינוי. כשהוא נקבע בפסק דין לאחר הליך, הפתח רחב מעט יותר.

ולכן, כשמנסחים הסכם, כדאי לקבוע מראש מנגנון עדכון: מה קורה כשילד עובר את גיל שש, מה קורה כשההכנסות משתנות בשיעור מסוים, ואיך מתחלקות הוצאות חריגות. הסכם שכולל מנגנון כזה חוסך את רוב ההתדיינות העתידית.

תיקים שהוכרעו לפני יולי 2017

זו אחת השאלות שאנו נשאלים בה הכי הרבה: הורה שחויב במזונות לפני הלכת בע״מ 919/15, האם יכול לבקש הפחתה עכשיו רק בשל ההלכה.

התשובה הזהירה היא שאין קיצור דרך. הגישה שהשתרשה בבתי המשפט לענייני משפחה היא שההלכה כשלעצמה אינה שינוי נסיבות מהותי המצדיק פתיחה מחדש של פסק דין חלוט. נדרש שינוי עובדתי נוסף: בגיל הילדים, בחלוקת הזמן בפועל, בהכנסות או בצרכים.

עם זאת אין אחידות מלאה. היו שופטים שסברו שאפשר להסתפק בהלכה עצמה, והיו שסברו שיש להקל בדרישה מבלי לוותר עליה. גישה נוספת מבחינה בין סכום שנקבע בהסכם לבין סכום שנפסק בהליך. כל אלה החלטות של בתי המשפט לענייני משפחה, ולכן אינן מחייבות זו את זו.

המסקנה המעשית ברורה למדי. פנייה שנשענת על ההלכה בלבד היא פנייה חלשה. פנייה שנשענת על שינוי עובדתי מתועד, שההלכה משמשת לה רקע, חזקה בהרבה. ראו גם מזונות ילדים.

ממתי חל השינוי

גם כשהתביעה מתקבלת, נשארת שאלה שנייה שהיא כספית לא פחות: מאיזה מועד חל הסכום החדש.

הכלל הרווח הוא שהשינוי חל מכאן ואילך, ממועד פסק הדין. בתי המשפט נזהרים בפסיקה למפרע, במיוחד בהפחתה, משום שהכספים כבר שימשו לצורכי הילדים ואי אפשר להשיב אותם בלי לפגוע בהם.

לצד זאת, יש החלטות שהחילו שינוי ממועד מוקדם יותר, ולרוב ממועד הגשת התביעה, כשהשינוי העובדתי היה ברור ומתועד מאותו מועד. זו אינה ברירת מחדל אלא תוצאה של תשתית ראייתית טובה.

מכאן שתי מסקנות מעשיות. הראשונה, מי שנקלע לשינוי אמיתי כדאי שיגיש מוקדם ולא ימתין. כל חודש שעובר הוא חודש שבו הסכום הישן ממשיך לחול. השנייה, מי שמפסיק לשלם על דעת עצמו יוצר חוב שנצבר, וההליך שמתנהל אחר כך מתחיל מנקודה גרועה יותר.

כשמדובר בחוב שכבר נצבר, המסלול שונה לגמרי והוא מסלול של אכיפה וגבייה. ראו גביית מזונות דרך ביטוח לאומי.

איך מגישים

ההליך זהה במבנהו לתביעת מזונות רגילה, אבל דגש הראיות בו שונה: כאן צריך להוכיח קודם כול את השינוי עצמו.

  • בקשה ליישוב סכסוך. חובה גם כאן, אלא אם התיק כבר תלוי ועומד. ראו בקשה ליישוב סכסוך.
  • כתב תביעה שמתמקד בשינוי. מה היה בעת הקביעה, מה השתנה, ומתי בדיוק. השוואה בין שתי נקודות זמן, ולא תיאור כללי של המצב.
  • הרצאת פרטים מעודכנת ואסמכתאות: תלושים, דוחות, אישורי מעסיק, מסמכים רפואיים, ותיעוד ההוצאות.
  • תיעוד זמני השהות בפועל לאורך חודשים, כשהעילה נוגעת לחלוקת הזמן.

שלוש טעויות שחוזרות: הפסקת תשלום לפני שניתן פסק דין; הגשה על סמך תחושה בלי אסמכתאות; והצגת שינוי שנוצר בבחירה, כמו עזיבת עבודה, כאילו נכפה. כל אחת מהן מחלישה את התיק גם כשיש בו עילה אמיתית.

סיכום

סכום מזונות אינו נעול, אבל גם אינו פתוח. השער היחיד הוא שינוי נסיבות מהותי שלא היה צפוי, ואותו רף חל על הגדלה ועל הפחתה כאחד.

שלוש נקודות שכדאי לקחת מכאן. הראשונה, מה שמכריע הוא תיעוד: השוואה מתועדת בין המצב שהיה למצב שהוא. השנייה, סכום שנקבע בהסכם מוגן יותר, אך אינו חסין, משום שהילד לא היה צד להסכם. השלישית, הלכת 919/15 כשלעצמה אינה עילה, והיא חזקה רק כרקע לשינוי עובדתי.

אם המזונות שנקבעו אצלכם אינם תואמים עוד את המציאות, פנו אלינו לבחינה מוקדמת של העילה ושל התיעוד.

שאלות ותשובות

מה שאנשים שואלים אותנו על הגדלה או הפחתה של מזונות

אפשר לשנות סכום מזונות שכבר נקבע?

כן, אבל לא בכל עת ולא מכל טעם. פסק דין למזונות פתוח לדיון מחדש, בתנאי שמוכיחים שינוי נסיבות מהותי שלא היה צפוי בעת שנקבע הסכום. אותו רף חל על הגדלה ועל הפחתה כאחד.

מה נחשב שינוי נסיבות מהותי?

שינוי משמעותי ומתמשך בהכנסה, שינוי בחלוקת זמני השהות בפועל, שינוי בצורכי הילדים כגון מעבר לגיל שש או צורך רפואי, שינוי בכושר ההשתכרות, או מעבר מגורים שמשנה את מבנה ההוצאות.

ומה בדרך כלל לא נחשב?

קושי כלכלי זמני, הקמת משפחה חדשה כשלעצמה, הפחתת הכנסה יזומה, סירוב קשר של הילד כשהוא עומד לבדו, וכל שינוי שהיה ידוע וצפוי בעת שנקבע הסכום.

הקמתי משפחה חדשה ויש לי ילדים נוספים. זו עילה?

לבדה, בדרך כלל לא. הפסיקה רואה במחויבות חדשה מהלך רצוני וצפוי, ולא נסיבה שנכפתה. היא יכולה להישקל כחלק ממכלול, אך קשה להשעין עליה תביעה.

הסכם הגירושין קבע את הסכום. זה סופי?

לא סופי אך מוגן יותר. בית המשפט מייחס משקל להסכמה שהושגה, ולכן רף ההתערבות גבוה יותר. עם זאת הילד לא היה צד להסכם, והמזונות הם זכותו, ולכן הסכם אינו חוסם בחינה מחודשת כשהסכום אינו תואם את צרכיו.

הלכת 919/15 מאפשרת לי להפחית מזונות שנקבעו לפני 2017?

לא כשלעצמה. הגישה שהשתרשה היא שההלכה אינה שינוי נסיבות מהותי המצדיק פתיחה של פסק דין חלוט, ונדרש שינוי עובדתי נוסף. בתי המשפט לענייני משפחה נחלקו בשאלה, וטרם ניתנה בה הכרעה מחייבת של ערכאת ערעור.

ממתי חל הסכום החדש?

ככלל ממועד פסק הדין ואילך. פסיקה למפרע אפשרית, בעיקר ממועד הגשת התביעה, כשהשינוי העובדתי היה ברור ומתועד מאותו מועד, אך היא אינה ברירת המחדל.

אפשר להפסיק לשלם עד שיוכרע?

לא. פסק הדין הקיים תקף עד שישונה. אי תשלום יוצר חוב, מוליך להליכי הוצאה לפועל, ומחליש את התיק גם כשיש בו עילה אמיתית.

כמה זמן צריך לחכות מאז שנקבע הסכום?

אין תקופה קבועה. מה שקובע הוא השינוי ולא הזמן שחלף. עם זאת, ככל שהתביעה מוגשת סמוך יותר לשינוי, כך קל יותר להראות אותו ולבקש שהשינוי יחול ממועד ההגשה.

הילד הגיע לגיל שמונה עשרה. החיוב נפסק לבד?

לא באופן אוטומטי בכל מקרה. מעל שמונה עשרה אין חיוב אוטומטי, ובשירות סדיר נהוג סכום מופחת, אך כשפסק הדין קבע אחרת יש להסדיר את השינוי ולא להפסיק לשלם על דעת עצמכם.

אילו מסמכים צריך לצרף?

הרצאת פרטים מעודכנת, תלושי שכר של שנים עשר החודשים האחרונים, דוחות שנתיים למי שעצמאי, אישורי מעסיק או מסמכים רפואיים לפי העילה, אסמכתאות להוצאות הילדים, ותיעוד של זמני השהות בפועל.

גם כאן צריך בקשה ליישוב סכסוך?

כן, אלא אם התיק כבר תלוי ועומד. בקשה ליישוב סכסוך ביחידת הסיוע היא תנאי סף בכל תובענה בענייני משפחה, וכך גם בבקשה לשינוי גובה המזונות. רק בתום תקופת עיכוב ההליכים אפשר להגיש את התביעה עצמה.

כל עמודי מחלקת משפחה וירושה

לפני שמגישים

נבדוק אם יש עילה, לפני שנפתח תיק

פגישת ייעוץ קצרה עם עורך דין מהמחלקה, שבה נבחן אם השינוי שקרה עומד ברף הנדרש, ומה צריך לתעד כדי להראות אותו.

עורך דין מהמחלקה, לא מוקד נשוב אליכם בהקדם האפשרי בלי הבטחת תוצאה