الإقامة في إسرائيل: جميع أنواع التأشيرات وتصاريح الإقامة
يُستعمل مصطلح «تأشيرة الإقامة» عملياً لوصف أمرين مختلفين، وواحد منهما فقط هو تأشيرة. والتمييز بينهما هو ما يحدّد ما يجوز للشخص فعله في إسرائيل، ولأيّ مدة، وما هي خطوته التالية.
«الفرق بين تأشيرتين قد يكون كلمة واحدة في النظام، ونتيجته سنوات.»
المحامية ليئات كرسكس · رئيسة قسم الأحوال الشخصية والهجرة
التأشيرة وتصريح الإقامة ليسا الشيء نفسه
في اللغة اليومية يُسمّى كل مستند يتيح للأجنبي البقاء في إسرائيل «تأشيرة»، لكن القانون الإسرائيلي يميّز بين مفهومين. فالتأشيرة هي الإذن بالدخول إلى إسرائيل، أما تصريح الإقامة فهو الإذن بالبقاء فيها بعد الدخول. ويُمنح المستندان أحياناً معاً، لكنهما ليسا متطابقين ولا يمنحان الحقوق نفسها.
هذا التمييز ليس لغوياً. فنوع التأشيرة يحدّد ما إذا كان العمل مسموحاً، وما إذا كانت الدراسة مسموحة، وكم يمكن البقاء، وما إذا كان هناك مسار للتمديد أو لتغيير المكانة. ومن الأخطاء الشائعة الافتراض بأن تأشيرة مُنحت لغرض معيّن تخدم غرضاً آخر أيضاً، ومن هنا تنشأ إقامات غير قانونية من دون قصد.
تقسّم أنظمة الدخول إلى إسرائيل التصاريح إلى سلسلتين. السلسلة ب هي تأشيرات الزيارة، المخصّصة لإقامة قصيرة أو مؤقتة. والسلسلة أ هي تصاريح الإقامة المؤقتة، المخصّصة لإقامة أطول لها غرض محدّد.
أربع درجات لتصريح الإقامة، وما الذي يحدّد مدة الإقامة
قبل الانتقال إلى أنواع التأشيرات نفسها يجب معرفة التدرّج الذي يحدّده القانون، لأنه هو الذي يحدّد سقف المدة. يخوّل القانون وزير الداخلية منح تصاريح بأربع درجات، ولكل درجة مدة قصوى خاصة بها.
إقامة العبور
تُمنح لمدة تصل إلى خمسة أيام، وهي مخصّصة لمن يمرّ عبر إسرائيل في طريقه إلى وجهة أخرى.
إقامة الزيارة
تُمنح لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. وهي الدرجة التي تنتمي إليها تأشيرات السلسلة ب، ومنها تأشيرة السائح، وهذا هو الجواب عن السؤال الشائع: كم يمكن البقاء في إسرائيل كسائح.
الإقامة المؤقتة
تُمنح لمدة تصل إلى ثلاث سنوات. وهي الدرجة التي تنتمي إليها تصاريح السلسلة أ، وهي الدرجة التي تجري فيها معظم الإجراءات طويلة الأمد.
الإقامة الدائمة
غير محدودة زمنياً في القانون، وهي أعلى درجة ليست جنسية. وحاملها مقيم دائم وليس مواطناً، والتمييز بينهما مهم من حيث الحقوق والواجبات.
وإلى جانب الدرجات الأربع يحدّد القانون أيضاً تصريحاً مؤقتاً لإقامة زيارة، مخصّصاً لمن يوجد في إسرائيل من دون تصريح إقامة وصدر بحقه أمر إبعاد، وهو ساري المفعول حتى مغادرته.
هذا التدرّج يفسّر لماذا لا تنفصل مسألة نوع التأشيرة عن مسألة مدة الإقامة. فالنوع يحدّد الدرجة، والدرجة تحدّد السقف.
المصدر القانوني: قانون الدخول إلى إسرائيل، 5712-1952، المادتان 1 و2. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
تأشيرات الزيارة، سلسلة ب
تأشيرات الزيارة مخصّصة لمن يدخل إسرائيل لمدة محدودة ولغرض محدّد. وهي لا تمنح مكانة مقيم وليست مرحلة في مسار التجنّس.
تأشيرة ب/1، عمل مؤقت بأجر
هذه التأشيرة مخصّصة لمن يطلب الدخول إلى إسرائيل للعمل فيها مؤقتاً بأجر. والعنصر المميّز هو المقابل: فالعمل بأجر يستلزم تأشيرة من هذا النوع، لا تأشيرة سائح. وتُمنح تأشيرة ب/1 في سياقات متنوعة، منها الخبراء الأجانب، والعاملون في قطاعات محدّدة، والحالات التي يُستمدّ فيها الإذن بالعمل من مكانة أخرى.
تأشيرة ب/2، زيارة
هذه التأشيرة مخصّصة لمن يطلب الدخول إلى إسرائيل بغرض الزيارة، أو لأي غرض آخر يستلزم إقامة قصيرة. وهي التأشيرة الأكثر شيوعاً، وهي التي يحصل عليها السيّاح. وهي لا تسمح بالعمل بأجر، وهنا تُرتكب معظم الأخطاء.
تأشيرة ب/3، مكانة غير واضحة
تأشيرة أقلّ شهرة، مخصّصة لشخص مكانته من حيث الدخول إلى إسرائيل والإقامة فيها غير واضحة. وتُمنح لمدة قصيرة فقط، حتى شهر واحد، وغايتها إتاحة التحقّق قبل اتخاذ القرار. ومن يحصل على تأشيرة كهذه يقف عند نقطة قرار، لا في مسار ثابت.
تأشيرة ب/4، عمل تطوّعي
هذه التأشيرة مخصّصة لمن يطلب الدخول إلى إسرائيل للعمل فيها مؤقتاً من دون أجر. والفرق بينها وبين ب/1 ليس في نوع المهنة بل في مسألة المقابل وحدها، وطمس هذا الحدّ عملياً قد يُعدّ إخلالاً بشروط التأشيرة.
المصدر القانوني: أنظمة الدخول إلى إسرائيل، 5734-1974، النظام 5. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
تصاريح الإقامة المؤقتة، سلسلة أ
تصاريح السلسلة أ مخصّصة لإقامة أطول، ولكل منها غرض محدّد. وخلافاً لتأشيرات الزيارة، يندرج بعضها في مسارات طويلة الأمد.
تصريح أ/1، مهاجر محتمل
هذا التصريح مخصّص لمن يستحق تأشيرة مهاجر ويطلب البقاء في إسرائيل لفحص إمكانية الاستقرار فيها كمهاجر. والصياغة مهمة: فالتصريح مخصّص لفترة فحص، ولا يُعدّ هجرة فعلية. واختيار متى تُمارَس الأحقية ومتى يُكتفى بتصريح فحص هو قرار له تبعات، منها تبعات ضريبية وأخرى تتعلق بالحقوق.
تصريح أ/2، دراسة
هذا التصريح مخصّص لمن يريد البقاء في إسرائيل بغرض الدراسة أو التأهيل. وهو مرتبط بالمؤسسة وبإطار الدراسة، وانتهاء الدراسة يعني أن أساس التصريح قد انقضى.
تصريح أ/3، رجل دين
هذا التصريح مخصّص لرجل دين يريد البقاء في إسرائيل لأداء وظيفة دينية بين أبناء طائفته. وهو يستند إلى الصلة بالمؤسسة الدينية وإلى الوظيفة نفسها.
تصريح أ/4، قريب حامل تأشيرة
هذا التصريح مخصّص لمن يريد البقاء في إسرائيل وهو قريب لشخص يحمل تأشيرة. وهو مستمدّ من مكانة شخص آخر، ولذلك يتبعها: فأي تغيير في المكانة الأصلية يؤثر مباشرة في التصريح المستمدّ منها.
تصريح أ/5، إقامة مؤقتة عامة
هذا التصريح مخصّص لمن يريد البقاء في إسرائيل لغرض غير مذكور بين الأغراض المذكورة. وهو تصريح متبقٍّ، ولهذا السبب تحديداً هو التصريح الأهم عملياً: فهو التصريح الذي يُمنح في مرحلة متقدمة من الإجراء المتدرّج لتسوية مكانة الزوج الأجنبي، وهو يمنح نطاق إقامة أوسع من سائر تصاريح السلسلة.
المصدر القانوني: أنظمة الدخول إلى إسرائيل، 5734-1974، النظام 6. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
الانتقال بين أنواع التأشيرات وما الذي يحدّده
نوع التأشيرة ليس ثابتاً إلى الأبد، لكنه لا يتغيّر من تلقاء نفسه أيضاً. فالانتقال من نوع إلى آخر يتمّ بطلب منفصل، يُفحص على حدة، ويتوقف على ما إذا كانت شروط النوع المطلوب متوافرة، لا شروط النوع القائم.
ثلاث نقاط تتكرر في ملفات من هذا النوع. الأولى هي التوقيت: فالطلب المقدَّم بعد انقضاء التصريح القائم يُفحص من نقطة انطلاق مختلفة عن طلب قُدّم وهو لا يزال سارياً. والثانية هي التطابق بين الغرض المعلَن والوضع الفعلي، لأن الفجوة بينهما من الأسباب الشائعة للرفض. والثالثة هي التوثيق، لأن عبء إثبات استيفاء الشروط يقع على مقدّم الطلب.
ومن كانت مكانته في إسرائيل مستمدّة من مكانة شخص آخر عليه الانتباه بشكل خاص. فالتصريح المستمدّ يتغيّر حين تتغيّر المكانة التي استُمدّ منها، وأحياناً يحدث التغيير قبل أن يدرك حامله ذلك.
خلاصة
نوع التأشيرة أو تصريح الإقامة ليس تفصيلاً شكلياً. فهو يحدّد ما يجوز فعله في إسرائيل، ولأي مدة، وما هي الخطوة التالية الممكنة. وتحدّد أنظمة الدخول إلى إسرائيل تسع فئات، والفرق بين اثنتين منها قد يكون كلمة واحدة في التعريف، كالفرق بين العمل بأجر والعمل من دون أجر.
إن الاختيار بين الفئات، والانتقال بينها، يستلزمان مطابقة دقيقة بين الوضع الفعلي وشروط المادة ذات الصلة، وتوثيقاً يدعمها. ولذلك فهو إجراء إداري يستلزم معرفة بالأنظمة وبكيفية تطبيقها، وتمثيلاً قانونياً مهنياً من محامٍ متخصص في هذا المجال.
تواصلوا معنا لاستيضاح أولي، وسنشرح لكم أي فئة تناسب ظروفكم وما هي الخيارات المتاحة أمامكم.
أسئلة وأجوبة حول التأشيرات وتصاريح الإقامة
ما الفرق بين التأشيرة وتصريح الإقامة؟
ما هي تأشيرة ب/3 ومتى تُمنح؟
ما الفرق بين تأشيرة ب/1 وتأشيرة ب/4؟
من يستحق تصريح أ/1؟
من يحصل على تصريح أ/4؟
كم يمكن البقاء في إسرائيل بتصريح إقامة زيارة؟
ما هو تصريح أ/5 ولماذا يُسمّى عاماً؟
جميع صفحات قسم الأحوال الشخصية والهجرة
المسارات والمكانات
الإجراء المتدرّج للزوج الأجنبيالزوج الأجنبي: كيف يبدو الأمر عملياًالإقامة المؤقتة وتصريح أ/5الإقامة الدائمة في إسرائيلالمعاشرة بحكم الواقعالزواج المختلطمكانة الأطفال حين يكون أحد الوالدين من سكان الضفة الغربيةلم شمل العائلةتسجيل ولادة طفل أحد والديه غير مسجّلالجنسية والتشريع
قانون الجنسية والجنسية الإسرائيليةالتجنّس للمقيمين الدائمينرفض طلب الجنسيةقانون الدخول إلى إسرائيلأنواع التأشيرات وتصاريح الإقامةلنتأكد من أنكم في الفئة الصحيحة
جلسة استشارية قصيرة مع محامٍ من القسم، نحدّد فيها الفئة التي أنتم فيها اليوم، وما الشروط التي تنطبق عليها، وما المطلوب للانتقال إلى فئة أخرى.