محامي مختص بالقانون الإداري
مبادئ القانون الإداري
ينظم القانون الإداري الطريقة التي تعمل بها السلطات الحاكمة. الحديث بكل جهاز من اجهزة السلطة، على سبيل المثال، بلدية ، سلطة محلية ، وزارة حكومية ، إلخ.
لكل شخص تضرر من قرار إداري الحق في التقدم إلى المحكمة وطلب تنحية القرار. تتدخل المحكمة في قرار إداري إذا انتهك مبادئ القانون الإداري. ما هي تلك القواعد؟ حول هذا في المقال المعروض عليك.
מאת עו״ד ונוטריון יגאל מור
דיוק בייעוץ המשפטי. מצויינות בליווי המשפטי.
المقدمة
للسلطات الحاكمة تأثير حاسم على الحياة اليومية لكل مواطن في الدولة ، حيث تهم أنشطتها جميع مجالات الحياة. لذلك ، عندما يتعلق الأمر بأداء دورها ، فإن السلطات الحكومية ملزمة بالتصرف بصلاحية وقانونية ، للحفاظ على النقاء الأخلاقي ، وإجراء إجراءات إدارية عادلة ومجموعة من القواعد الأخرى . وهي مصممة لضمان أن أي هيئة ذات سلطة حكومية سوف تستخدم السلطة الممنوحة لها بشكل صحيح ، بطريقة معقولة ، دون تضارب في المصالح ، مع الحفاظ على مبدأ المساواة. عندما يتم اتخاذ قرار إداري لا يتوافق مع مبادئ القانون الإداري ، يحق للمواطن الذي تضرر من القرار تقديم التماس إداري في المحكمة في إطاره يطالب بإلغاء القرار. في هذا الصدد ، ينبغي التأكيد على أن المحكمة ليست في عجلة من أمرها لإبطال قرار إداري ولا تستبدل السلطة التقديرية للهيئة الإدارية بتقديرها الخاص. لذلك ، من أجل إلغاء القرار ، يجب على مقدم الطلب إثبات وجود عيب موضوعي في القرار يبرر تدخل المحكمة.
مبادئ القانون الإداري
القانون الإداري مجال واسع ومعقد ، ومن الطبيعي أن تكون الورقة قصيرة جدًا لشرح جميع مبادئها في هذه المقالة. ومع ذلك ، يمكننا أن نشير إلى بعض القواعد الأساسية التي يستند إليها القانون الإداري. أولاً ، هناك مبدأ شرعية الإدارة ، والذي ينص على أنه لا يجوز للسلطة الإدارية تنفيذ سوى الأعمال التي صرحها لها القانون. ثانيًا ، يجب على الهيئة الحكومية إجراء إجراءًَ عادلاً ، حيث يجب أن تتصرف دون تضارب في المصالح ، مع ممارسة السلطة التقديرية المعقولة والالتزام بجميع القواعد ذات الصلة بهذا الإجراء. على سبيل المثال ، عندما قد يضر قرار إداري بمصلحة الفرد أو الجمهور بأكمله ، فإن السلطة الحكومية ملزمة بإعطاء حق الجدل لأولئك الذين قد يتضررون من القرار. مثال آخر هو الموقف الذي يكون فيه من الضروري التشاور مع المهنيين من أجل اتخاذ قرار مستنير بناءً على المعرفة. والغرض من هذه المبادئ هو منع السلطات من التصرف بشكل تعسفي وإساءة استخدام الصلاحية التي في أيديها.
إبطال القرار الإداري
على أساس القواعد الموصوفة أعلاه ، يجوز للمحكمة إجراء مراجعة قضائية للسلطة الإدارية ، وفي نهايتها ستحدد ما إذا كان القرار صحيحًا وسيظل قائمًا ، أو ما إذا كان ينبغي إلغاؤه. ستبطل المحكمة قرارًا إداريًا على أساس أربعة أسباب: الافتقار إلى الصلاحية ، والافتقار إلى الشرعية ، وعدم المعقولية ، وعدم ملاءمة الإجراء الإداري:
- الافتقار إلى الصلاحية : تعمل كل سلطة إدارية بحكم الصلاحية الممنوحة لها بموجب القانون . لذلك ، إذا اتخذت السلطة قرارًا ليس لديها سلطة قانونية لاتخاذه ، يكون القرار باطلاً لأنه ليس له صلاحية قانونية.
- القرار غير القانوني : لا يكفي أن تتصرف الهيئة بصلاحية، بل يجب عليها أيضًا أن تتخذ قرارها وفقًا لأحكام القانون التي تخولها لتنفيذ الإجراء . سيتم نقض وإبطال القرار غير القانوني.
- معقولية القرار : بالإضافة إلى مسألة الصلاحية والشرعية ، يجب أن يكون القرار الإداري أيضًا يتماشى مع اختبار المعقولية. إلى الحد الذي ترى فيه المحكمة أن القرار اتخذ لاعتبارات غريبة ، وأنه يشوبه تمييز و تفرقة وما إلى ذلك ، فسيتم استبعاده.
- عدم صلاحية الإجراء : يمكن أن تكون هناك حالة تصرفت فيها السلطة وفقًا لصلاحيتها ، وفقًا للقانون وكان قرارها معقولاً ، ولكن سيتم إلغاؤه مع ذلك. هذا لأنه تم قبوله بشكل غير صحيح ، على سبيل المثال عندما لم يتم منح أي حق في الجدل ، أو عندما لم تقم السلطة بإجراء استشارة مع محترفين.
