تسجيل ولادة في إسرائيل حين يكون أحد الوالدين فقط مسجّلًا: بلاغ الولادة والتسجيل المتأخّر ومكانة الطفل
حين يُولد طفل في إسرائيل لوالدين مسجّلَين، يبلّغ المستشفى ويتمّ التسجيل شبه تلقائيًا. وحين يكون أحد الوالدين فقط مسجّلًا مقيمًا دائمًا، يتحوّل التسجيل إلى إجراء: طلب منفصل، وفترة فحص لسنتين، وقواعد تتغيّر كلما كبر الطفل. وما يُفعل في الأشهر الأولى يحدّد المكانة لسنوات.
«بلاغ الولادة ليس تسجيلًا. هذا هو الخطأ الأول، ويُكتشف بعد سنتين، أي متأخّرًا جدًا.»
المحامية ليات كرسكاس · رئيسة قسم الأحوال الشخصية والهجرة
بلاغ الولادة وشهادة الولادة والتسجيل: ثلاثة أمور مختلفة
ينصّ قانون سجل السكان على أن بلاغ الولادة التي حدثت في إسرائيل يُسلَّم إلى موظف التسجيل خلال عشرة أيام؛ ويُسلَّم البلاغ من المسؤول عن المؤسسة التي حدثت فيها الولادة، أو، إذا حدثت في مكان آخر، من والدي المولود والطبيب والقابلة الذين تولّوا الولادة.
بلاغ الولادة هو إبلاغ بواقعة أن طفلًا وُلد. وشهادة الولادة مستند تصدره الجهة المختصة بعد التسجيل. أما التسجيل نفسه، في سجل السكان وتحت مكانة معيّنة، فهو المرحلة التي تحدّد حقوق الطفل. المراحل الثلاث ليست متطابقة، وفي العائلات التي يكون فيها أحد الوالدين فقط مسجّلًا، تكون الفجوة بينها جوهر المشكلة.
الولادة في البيت، من دون طبيب أو قابلة، تتطلّب بموجب القانون تصريحات مشفوعة بالقسم وشهادات طبية عن متابعة الحمل وعن فحص الأم بعد الولادة بوقت قصير، وفي غيابها، إثبات النسب بطريقة أخرى.
المصدر القانوني: قانون سجل السكان، 5725-1965، المادة 6(أ) و(ب) و(ج). صياغة مترجمة عن الأصل العبري، وهو المُلزِم. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
حين يكون الوالدان كلاهما مسجّلَين
حين يكون الوالدان مواطنَين أو مقيمَين دائمَين، يحوّل المستشفى بلاغ الولادة إلى مكتب سلطة السكان والهجرة، ويُسجَّل الطفل وفق مكانة والديه. وتنصّ أنظمة الدخول إلى إسرائيل على أن الطفل المولود في إسرائيل، وغير المستحق بموجب قانون العودة، تكون مكانته كمكانة والديه؛ وحين تختلف مكانة الوالدين، يحصل على مكانة أبيه أو الوصي عليه، ما لم يعترض الوالد الآخر خطيًا.
هذا هو المسار البسيط، وفيه يحصل الوالدان على شهادة ولادة ورقم هوية من دون طلب إضافي. ويُذكر هنا لتوضيح الفرق عن المسار المبيّن في الفصل التالي.
المصدر القانوني: أنظمة الدخول إلى إسرائيل، 5734-1974، النظام 12؛ إجراء سلطة السكان والهجرة 2.2.0001 «تسجيل الولادة في البلاد»، تحديث 19.5.2025. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
حين يكون أحد الوالدين فقط مسجّلًا مقيمًا دائمًا
حين يكون أحد الوالدين فقط مسجّلًا مقيمًا دائمًا، والآخر غير مسجّل في السجل الإسرائيلي، لا يُسجَّل الطفل تلقائيًا. يقدّم الوالد المسجّل طلبًا في مكتب سلطة السكان والهجرة، ويُشترط حضوره شخصيًا. ويُرفق بالطلب بلاغ الولادة من المستشفى، وبطاقة هوية الوالد المسجّل، ومستندات هوية الوالد الآخر، وأدلة مركز الحياة.
تفحص الجهة المختصة أين تعيش العائلة فعليًا. ويشترط الإجراء أدلة على مركز حياة في إسرائيل في السنتين اللتين سبقتا الطلب، ولذلك ففي العائلة التي وُلد فيها الطفل بعد وقت قصير من إقامة والديه خارج إسرائيل، يكون السؤال الأول كم من الوقت عاش الوالد المسجّل في إسرائيل قبل الولادة.
النتيجة، حين تتوافر الشروط، هي تسجيل الطفل في السجل ومنحه مكانة، لا بلاغ ولادة فحسب.
المصدر القانوني: إجراء سلطة السكان والهجرة 2.2.0010 «تسجيل ومنح مكانة لطفل أحد والديه فقط مسجّل مقيمًا دائمًا في إسرائيل»، البندان ب2 وب7. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
فترة السنتين ومركز الحياة
مركز الحياة ليس عنوانًا، بل سلسلة متواصلة من الأدلة: عقد إيجار أو ملكية، وفواتير الأرنونا والماء والكهرباء باسم الوالد، وإفادات صندوق المرضى عن علاج الطفل، وإفادات الحضانة أو الروضة، وقسائم الراتب، وكل مستند يُظهر أن الحياة اليومية تُدار في إسرائيل. وتُفحص الأدلة على امتداد الفترة لا في نقطة زمنية واحدة.
تظهر فترة السنتين في الإجراء بمعنيين. إلى الوراء، كأدلة على مركز حياة في السنتين اللتين سبقتا الطلب. وإلى الأمام، في الحالات التي يكون فيها الوالد الآخر من سكان الضفة الغربية، كفترة رخصة مؤقتة تُفحص بعدها رخصة الإقامة الدائمة. وفي المعنيين، الثغرة في التواصل هي ما تبحث عنه الجهة المختصة.
المصدر القانوني: إجراء سلطة السكان والهجرة 2.2.0010، البندان ب7 وج7. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
حين يكون الوالد الآخر من سكان الضفة الغربية
حين يكون الوالد الآخر مسجّلًا في سجل سكان الضفة الغربية أو مقيمًا هناك، يسري على الطفل الأمر المؤقّت، والقاعدة تتوقّف على السنّ. فحتى سنّ 14 يجوز للوزير أن يمنح القاصر رخصة إقامة في إسرائيل منعًا لفصله عن الوالد الحاضن المقيم بصورة قانونية في إسرائيل. ويترجم الإجراء ذلك إلى رخصة مؤقتة لسنتين، تليها إقامة دائمة، مع مراعاة قيود الأمر المؤقّت.
فوق سنّ 14 يختلف المسار: يجوز للوزير المصادقة على طلب تصريح مكوث فقط، على ألّا يُمدَّد التصريح إذا كان القاصر لا يقيم بصورة دائمة في إسرائيل. والتصريح لا يُرقَّى إلى رخصة. ولذلك، كلما قُدّم الطلب مبكرًا، زادت إمكانية دخول الطفل في مسار الرخصة لا مسار التصريح.
ومن بلغ 18 عامًا من دون مكانة لا يدخل في أي من هذين المسارين، ويبقى له المسار الإنساني، أمام لجنة مهنية يكون قرارها مسبَّبًا وفي الموعد المحدّد في القانون. والقاعدتان بحسب السنّ والمسار الإنساني والجهة القضائية مبيّنة في صفحة مكانة الأطفال.
المصدر القانوني: قانون الجنسية والدخول إلى إسرائيل (أمر مؤقّت)، 5782-2022، المادتان 6 و7؛ الإجراء 2.2.0010، البنود ج7 إلى ج9. رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
التسجيل المتأخّر والفحص الجيني
كلما مرّ الوقت منذ الولادة، ابتعد التسجيل عن المسار العادي. فتطلب الجهة المختصة أدلة أكثر، وفي الحالات التي لا يوجد فيها بلاغ ولادة سليم، أو يوجد شك في هوية الوالدين، تُحيل إلى إثبات النسب. وإثبات النسب بفحص جيني لا يُجرى إلا بأمر من محكمة شؤون الأسرة، بموجب قانون المعلومات الجينية، والمحكمة هي التي تصدر الحكم الذي يستند إليه التسجيل.
أي أن التسجيل المتأخّر قد يتحوّل من إجراء إداري في المكتب إلى إجراء قضائي: طلب إلى محكمة شؤون الأسرة، وأمر بالفحص، وحكم تقريري، ثم العودة إلى المكتب. وهذا الإجراء يستغرق أشهرًا، ويبقى الطفل في هذه الأثناء من دون تسجيل.
المصدر القانوني: إجراء سلطة السكان والهجرة 2.2.0001 «تسجيل الولادة في البلاد»، تحديث 19.5.2025 (حكم على أساس فحص جيني بأمر من محكمة شؤون الأسرة بموجب قانون المعلومات الجينية، 5761-2000). رُوجع في أيلول/سبتمبر 2026.
ما الذي يتوقّف على التسجيل
التسجيل في السجل، تحت مكانة، هو شرط الحقوق المبنية على الإقامة: التأمين الصحي الرسمي، ومخصصات التأمين الوطني، والتسجيل في المؤسسات التعليمية الرسمية، والعبور في الحواجز والمعابر. والطفل غير المسجّل ليس «بلا حقوق» بكل المعاني، لكن كل حق يشترط فيه القانون الإقامة يتوقّف على المكانة المسجّلة.
ويحدّد التسجيل المستقبل أيضًا: فمن سُجّل مقيمًا دائمًا منذ صغره يمكنه عند بلوغه التجنّس بموجب المادة 5 من قانون الجنسية، أما من يحمل تصريح مكوث فقط فليس في المسار نفسه.
الأخطاء التي تتكرّر
الأول هو افتراض أن بلاغ الولادة من المستشفى هو التسجيل. وليس كذلك. الثاني هو التقديم المتأخّر، بعد سنتين أو أكثر، حين يجب أن تغطّي أدلة مركز الحياة فترة طويلة وتكون مستندات قد ضاعت.
الثالث هو التقديم من الوالد غير المسجّل، أو من دون الحضور الشخصي للوالد المسجّل. الرابع هو الإقامة خارج إسرائيل في فترة الفحص، ما يقطع تواصل مركز الحياة. الخامس هو إغفال عيد الميلاد الرابع عشر، الذي ينقل الطفل من مسار الرخصة إلى مسار التصريح.
خلاصة
خلاصة القول، الطفل المولود في إسرائيل حين يكون أحد الوالدين فقط مسجّلًا مقيمًا دائمًا لا يُسجَّل من تلقاء نفسه. فبلاغ الولادة يُسلَّم خلال أيام، لكن التسجيل ومنح المكانة يتمّان بطلب منفصل من الوالد المسجّل، مع أدلة على مركز حياة لسنتين، وحين يكون الوالد الآخر من سكان الضفة الغربية تسري قواعد الأمر المؤقّت بحسب سنّ 14. والتسجيل المتأخّر قد يتطلّب إجراءً أمام محكمة شؤون الأسرة.
يجمع الإجراء بين قانون سجل السكان وأنظمة الدخول والأمر المؤقّت وإجراءات الجهة المختصة، ومواعيده تُحسب من يوم الولادة. وبناء ملف الأدلة منذ الأشهر الأولى واختيار المسار الصحيح بحسب سنّ الطفل يتطلّبان معرفة بالإجراءات وبطريقة فحصها عمليًا.
تواصلوا معنا لفحص وضعكم وللاطلاع على الخيارات المتاحة أمامكم.
أسئلة وأجوبة حول تسجيل الولادة
أبلغ المستشفى عن الولادة. هل الطفل مسجّل؟
من يقدّم الطلب؟
ما الذي ينبغي إثباته؟
الوالد الآخر من سكان الضفة الغربية. ما الذي يتغيّر؟
ماذا يحدث إذا تأخّرنا سنوات؟
هل يمكن إجراء فحص أبوة خاص وتقديمه؟
بلغ الطفل 18 عامًا وهو غير مسجّل. هل من مسار؟
جميع صفحات قسم الأحوال الشخصية والهجرة
المسارات والمكانات
الإجراء المتدرّج للزوج الأجنبيالزوج الأجنبي: كيف يبدو الأمر عملياًالإقامة المؤقتة وتصريح أ/5الإقامة الدائمة في إسرائيلالمعاشرة بحكم الواقعالزواج المختلطمكانة الأطفال حين يكون أحد الوالدين من سكان الضفة الغربيةلم شمل العائلةتسجيل ولادة طفل أحد والديه غير مسجّلالجنسية والتشريع
قانون الجنسية والجنسية الإسرائيليةالتجنّس للمقيمين الدائمينرفض طلب الجنسيةقانون الدخول إلى إسرائيلأنواع التأشيرات وتصاريح الإقامةلنفحص ما سُجّل وما لم يُسجَّل بعد
محادثة تشخيصية قصيرة مع محامٍ من القسم: نفحص بلاغ الولادة، ومكانة الوالدين، وأدلة مركز الحياة، والمسار الذي تحدّده سنّ الطفل.